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棚户区改造征迁工作推进会上讲话【精选推荐】

文章来源:网友投稿 时间:2022-10-23 17:30:02

下面是小编为大家整理的棚户区改造征迁工作推进会上讲话【精选推荐】,供大家参考。

棚户区改造征迁工作推进会上讲话【精选推荐】

 

 在棚户区改造征迁工作推进会上的讲话 棚户区改造对于盘活存量房,激发市场活力,实现良性发展,具有重大意义。今年以来,县委、县政府高度重视棚户区改造工作,把棚改工作升位全局战略,加强工作力量,完善规章制度,并四次召开棚改征迁工作推进会,把脉重大问题,推动工作落实。但在具体工作落实中,部分部门和工作人员还存在等待观望,出工不出力,工作简单粗暴,贯彻落实县委县政府决策落实办法少、推诿借口找的多等问题。目前,全年马上过半,在贯彻落实县委、县政府有关棚改工作的系列会议精神和主要领导提出的要求方面,大家落实了多少,任务还剩余多少,能不能按时完成工作任务,请各单位自己检视。关于征迁工作落实方面,我再提四个方面的建议,希望大家参考。

 一、坚定信心,凝聚共识,切实增强 X 棚户区改造工作的责任感和使命感 X 棚户区是县城建设的“伤疤”和“短板”,一直是压在我们各级领导心头的沉重包袱。去年以来,国家做出了棚户区改造工作的战略决策,出台了一系列利好政策,为我们启动实施 XX 棚户区改造带来了难得机遇。如何抢抓棚户区改造这个政策机遇,解决 X 片区改造这个老大难问题,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务,也是对我们执政能力的一大考验。可以说,当前实施 X 棚户区改造势在必行,时

 机已经到来,各方面条件也已具备。经过县委、县政府认真研究,决定正式启动实施 XX 棚户区改造工作,解决这一历史欠账问题,完善城市功能,提升城市品位,全面改善棚户区居民的居住条件,提高棚户区群众幸福指数。

 第一,启动实施 X 棚户区改造,是完善县城功能、提升县城承载力的迫切要求。近年来,我县在城市建设方面取得了显著成绩,城市面貌发生了翻天覆地的变化,得到了上级领导和各方的认可。但客观的讲,我们的城市基础设施和公共服务设施还不够完善,城市综合承载能力和辐射带动功能还较弱。尤其是 XX 片区,因为种种原因,一直得不到改造,存在建筑密度大、危旧房屋多、配套不完善,排水难、出行难、取暖难、入厕难、防火难等一系列问题都相当突出,也是社会治安管理的重点难点区域。古人讲,安居才能乐业。改造棚户区、住上新楼房,是棚户区广大居民的强烈愿望和热切期盼。但仅凭居民群众自行动手,将受到方方面面的制约,不可能改造的彻底,基础设施得不到配套,环境面貌得不到大的改善。启动实施 X 棚户区改造,将使这些困扰 X 片区居民群众心头多年的老大难问题迎刃而解,市场、医院、学校等公益性基础设施建设和路、水、绿化、美化一次到位,使旧城短期内变为新区,成为县城建设新的亮点。

 一要勤于动脑筋。棚户区改造是一项涉及面广、政策性强、利益调整层次深、配套性要求多的工作。工作过程中会

 遇到各种困难和问题,处理稍有不慎,就会导致征收工作停滞不前,甚至引发社会矛盾。因此,勤动脑筋、多换思路,就是做好棚改工的基本要求。棚改户的基本情况各有不同,针对他们的方法对策也因人而异,这就要求我们必须时时开动脑筋,思考方法对策。在入户做动员工作和协调签约的时候,要根据每一位棚改户的实际情况想好工作思路,在不违背政策的前提下,因户致宜,灵活处理。新加入的同志要多看、多学、多动脑,仔细地研究棚改政策,思考工作中出现的每一种情况及其解决方法,尽快适应工作环境,努力提升工作能力。

 二要勤于动口。棚改工作最难的环节是与棚改户的协商谈判,这主要靠嘴上的功夫。入户动员的时候就得磨破嘴皮子讲政策拉家常,多沟通多商量,要通过勤于动口做到以下几点:一是传达政策,将县上的棚改政策贯穿到与棚改户的交流之中,在交谈中以积极坚定的态度推广棚改政策精神,传达县上工作决心,确保棚改政策深入人心,营造浓厚的舆论氛围。二是掌握信息,利用入户交流摸清棚改户的基本情况,如家庭、收入、住房、工作、社会关系、个人喜好 第二,启动实施 X 棚户区改造,是转变发展方式、激发经济活力的有效途径。住房消费是居民最大的消费,大部分投入将直接转化为消费,直接促进全县消费稳定增长。实施棚户区改造项目,将有利于提高居民住房消费需求,增加城

 市就业、带动三产服务业发展,促进城市综合经济增长。改造后建成的新区,也将成为居民新的消费集中地,带动社区服务业发展,有效增加保安保洁、物业管理、餐饮消费、旅游购物市场等岗位,安置大量人员就业。启动实施 X 棚户区改造,不仅可以盘活存量土地,把“旧房”变“新房”、“旧区”变“新区”,也可以把“城市建设”变成“城市经济”,扩大城市经营收益,为城市发展提供更大空间和更多资金,使城市更具生命力、更充满活力。

 第三,启动实施 X 棚户区改造,是打造魅力 X、提升城市竞争力的重要举措。对于 X 县城来讲,城市竞争力主要体现在“两个吸引力”和“三个信心”上,即:居住环境的吸引力、投资环境的吸引力,市民对这个城市的信心、外地人对这个城市的信心和投资者对这个城市的信心。县委、县政府提出围绕“生态最优、区域最美、人居最佳、产业最强”的要求,按照“创建花园城市、打造特色集镇、建设最美乡村”的思路,深入实施城镇拉动、旅游带动战略,着力打造活力X、美丽 X、幸福 X,归根结底就是要提升城市魅力和竞争力,从根本上改善我县发展的硬环境。启动实施 X 棚户区改造,能够快速改善城市基础设施现状,有效集聚城市发展合力,不断激发城市发展潜力,进而增强城市硬实力和整体竞争力。为此,我们要充分认识实施 X 棚户区改造的重大意义,进一步增强工作紧迫感和责任感,坚定信心、下定决心,多措并

 举、奋力攻坚,切实把 X 棚户区改造这件好事办好、实事抓实,真正把 X 片区建设成为改善群众生活的民心工程、提升城市形象的亮点工程、促进经济增长的动力工程。

 二、突出重点,把握关键,全力推进 X 棚户区改造工作顺利进展 棚户区改造是今年县委、县政府提出着力抓好的“六件大事”之一,XX 棚户区改造又是今年实施的 X 个棚户区改造项目的重中之重。我们必须坚定不移、不折不扣,攻坚克难、强力推进,以前所未有的工作热情、工作决心和工作力度,迅速掀起 X 棚户区改造项目建设热潮。

 第一,以政策引导为基础,深入做好宣传动员工作。XX棚户区改造涉及当地群众的切身利益,其惠民性和政策性很强。只有通过广泛的宣传动员,努力把群众工作做深、做实、做细,才能赢得群众的理解和支持。一要大力宣传“发展机遇”。加快推进棚户区改造,是国家稳增长定向调控的重大举措之一,无论重视程度、还是资金投入都是前所未有的。资金投入主要包括棚改专项贷款资金和棚改专项补助资金,相比其它贷款和补助资金,这两方面资金的优势十分明显。首先,棚改专项贷款资金具有“四大优势”:一是资金规模大。201X 年 4 月国务院授权国家开发银行承担 1 万亿棚改专项贷款的发放和回笼工作,去年国开行发放棚改专项贷款 X 亿元,其中我省国开行发放棚改专项贷款 X 亿元,近乎占全国

 的十分之一;今年的棚改专项贷款也达到了 X 亿元,资金规模非常大。二是贷款期限长。棚改专项贷款期限长达 25 年,且前三年只偿还贷款利息,以后按年度分期偿还本息,还贷压力相对较小。三是贷款利率低。棚改专项贷款利率为 X%,远低于商业贷款利率,而且中省还有一定的贴息政策,资金成本相对较低。四是贷款门槛低。棚改贷款审核仅需提交项目的四项审批手续,无需抵押。其次,棚改专项补助资金具有“两大利好”:一是近年来棚改直补资金标准不断提高。棚户区改造直补资金主要用于征收补偿和安置房建设,201X 年以前中、省两级的直补资金标准为 X 万元/户,去年提高到 X 万元/户,据了解今年还可能再次提高。二是补助建设项目范围在逐步扩大。去年仅局限在安置房红线范围内的项目,今年已扩大到红线以外改造区域的基础设施配套项目。这些政策的明确和落实,对于我们推进棚户区规模化改造十分有利。我们也要清醒地认识到,机遇稍纵即逝, 据了解,201X 年以后国家将会不断收窄棚改贷款规模,提高棚改资金放贷门槛,这就迫使我们必须先行一步,抢抓机遇,为今后的棚改工作奠定基础。二要广泛宣传“棚改政策”。棚户区改造政策涉及土地、规划、产业、资金等多个领域,政策的关联度高、系统性强。中省先后制定印发了加快棚户区改造工作的《意见》和《实施意见》,近期市上又制定出台“一机制、一标准、三办法”,这些都为我们做好棚

 户区改造工作提供了很好的依据和参考。县住建局、县棚改办等部门要通过举办培训班、研讨会等多种形式,认真学习政策、研究政策、吃透政策、用活政策、用足政策,努力使棚改一系列好政策产生最大效益。特别是参与棚改工作的所有人员,要切实当好政策的宣讲员,让广大群众原原本本了解政策、知晓政策,算好条件改善、经济补偿、环境优化“三本大帐”,进而自觉支持改造、主动要求拆迁。三要积极宣传“为民目的”。XX 棚户区改造不同于普通的商业开发,不是以开发盈利为目的,而是以改善 X 片区居民生活品质、增加居民收入、繁荣 X 片区经济发展为目的,它是一项实实在在的民生工程、发展工程。在 X 棚户区改造过程中,我们要始终坚持“以人为本”原则,设身处地为当地居民着想,切实做到政策优惠、让利于民。同时,在摸底调查、方案编制、拆迁安置过程中,都要充分听取群众的意见,并始终坚持公平、公正、公开,真正让群众满意、得到实惠。

 第二,以尊重民意为根本,扎实做好调查摸底工作。调查摸底工作是棚户区改造工作的前提。要按照“情况清、数字准、底子明”的要求,根据《调查登记暂行办法》的规定程序、方法、步骤操作,扎实做好 X 片区调查摸底工作,确保调查摸底数据全面性、完整性、真实性和法定性。一要弄清整体情况。对 XX 片区占地面积、机关单位数量、居民住户数量、居民住户类型、文物保护数量和基础设施、公共服

 务设施等情况要全面调查,全面摸底,全面掌握情况,做到细致、准确、详实。二要掌握具体信息。对居民家庭状况、经济条件、收入来源、住房户型、住房面积、建筑结构、房屋质量、安置意愿、土地及房屋附属设施等情况要详细登记、核实、备案。三要把握群众意愿需求。深入实地调研走访,面对面了解安置愿望,讲清具体政策,了解搬迁困难,确保整体工作有序推进。

 第三,以统筹规划为龙头,切实做好项目设计工作。规划是城市建设的龙头和灵魂,规划水平的高低直接决定了 X棚户区改造的质量和效益。要牢固树立“一体化”的规划理念,统筹考虑改造后的 X 商业区、居住区、产业区、休闲区等功能分区,做到“宜居、宜业、宜游”相得益彰,努力把X 棚户区建成 X 县城的新亮点,全面提高群众的幸福指数。一要突出民生主题。XX 棚户区改造要紧密结合当地居民的生活实际,合理设计楼宇布局和户型结构,优先满足群众回迁需求,切实把改善群众居住生活条件作为出发点和落脚点,保证有意愿的群众都能通过棚户区改造住进楼房。二要着眼长远发展。要按照“立足当前,着眼长远”的规划理念,坚持先规划、后建设的原则,聘请高资质、高水平的名院、专家编制完善棚户区改造的各项规划设计,着力提高城市规划档次和建设品位,尽力避免今天的“建设”衍生为明天的“改造”,尽力避免出现历史性遗憾。三要彰显地方特色。一个城

 市有特色,就会有魅力,就会有品位,就能赢得发展先机。要注重与周边环境有机融合,搞好城市景观风貌设计,使得每条街道、每幢建筑、每个小区都有自己的特色,形成独一无二的建筑风格。要注重与人文历史、城市文脉有机融合,围绕以 X 明清古城为核心,保留 X 古城的历史文脉,恢复 X等历史遗迹,进一步提升城市内涵和城市品位,努力 X 打造成为 X 级古城商业旅游区。

 第四,以盘活存量为目的,积极做好补偿安置工作。安置工作是棚户区改造工作的头等大事和关键环节,做好了补偿安置工作,才能消除被征迁群众的后顾之忧。一要提高货币安置比例。货币化安置有利于缩短群众过渡安置时间、减少拆迁矛盾,有利于消化存量商品房,有利于降低老城区人口密度、加快城市扩容提质。在 X 居民安置过程中,要制定好拆迁补偿安置政策和标准,适当提高货币化安置奖励标准,依托政策的激励导向作用,力争 X 货币化安置比例达到 40%以上。二要大力推进异地安置。当前,XX 的老城区空间普遍狭小,城市棚户区的人口密度很大。就地安置难度极大,并造成居民生活和公共服务设施配套不到位,导致若干年后又成为新的城市棚户区。对此,必须把异地安置作为棚户区改造安置工作的重要原则,加大异地安置的政策优惠奖励力度,鼓励引导群众选择异地安置。这不仅有利于 X 片区的未来发展,也有利于从根本上改善市民的居住条件和生活环境。三

 要多方筹集安置房源。要大力推行棚户区改造安置房、移民搬迁安置房、保障性住房和商品房“四房”打通模式,不断拓宽棚户区改造的拆迁安置房源。要充分利用存量经济适用房、限价商品房等房源,作为棚户区改造安置房源,实现先安置、后拆迁,既减少安置过渡费,又盘活闲置资产。

 第五,以和谐稳定为宗旨,认真做好 X 拆迁工作。和谐拆迁是 X 棚户区改造工作的重中之重。必须尊重群众意愿,按照思想认识、工作部署、任务分解、责任落实“四个到位”的要求,以城关街道办事处为实施拆迁安置的主体,广泛发动社会各界积极参与,依法依规推进,做到合力拆迁、文明拆迁、和谐拆迁。一要发挥带头示范。作用。要充分发挥 X党支部的战斗堡垒作用和党员干部的带头示范作用,重视动员涉及村组、党员干部尤其是拆迁对象中的党员干部,带头执行棚户区改造政策,带头参与支持棚户区改造工作,带头签订拆...

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