篇一：新形势下如何加强党的作风建设调研报告
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发挥离退休干部作用情况的调查与思考
发挥离退休干部作用情况的调查与思考 **市发挥离退休干部作用情况的调查与思考
广大离退休干部在长期革命和建设实践中积累了丰富经验，是一个重要的人才资 源宝库，是全面建成小康社会的一支重要力量。为摸清当前离退休干部发挥作用情况， 更好地发挥他们在全面建成小康社会中的积极作用，我们通过 50 个离退休干部党支部 发放并回收了 500 份专门设计的《调查问卷》，经归纳总结并结合座谈讨论情况，形成 了调研报告。
一、 **市离退休干部发挥作用的基本情况
截止 20xx 年底，**市共有离退休干部 5100 余人，其中离休干部 195 人，占 3.8%。
另外，全市已建立离退休干部党支部 51 个，有离退休干部党员 1428 人。通过对回收的 调查问卷的梳理，**市离退休干部发挥作用的基本情况如下：
1、离退休干部继续发挥作用的意愿较强。广大离退休干部普遍对党和人民事业具 有历史责任感和社会责任感。他们离开工作岗位后，始终关心着国家的发展、社会的进 步和原单位的变化。他们中的大部分人愿意在力所能及的情况下继续为社会作贡献。根 据对 500 位离退休干部的问卷调查，在回答“您愿意力所能及地为社会作贡献吗？”的 问题时，67.8%的老同志表示愿意为社会作贡献，其中回答“非常愿意”的占 12.6%，而 明确回答“不愿意”的只有 23 人，仅占 4.6%。这说明，从主观上看，大部分老同志都 有继续发挥作用的意愿（见表 1）。
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表 1 您愿意力所能及地为社会作贡献吗？
意愿 非常愿意 愿意 看情况 不愿意 人数 63 276 138 23 占比 12.6% 55.2% 27.6% 4.6%
2、离退休干部发挥作用的途径较多。通过对 50 个单位的 500 名离退休干部的调 查，离退休干部发挥作用主要通过离退休干部党支部组织来实现，占比高达 85.2%。通 过各种团体协会、原单位、所在社区组织来发挥作用的分别占 25.8%、21.6%和 17.4%， 而由老同志自发来实现的仅占 10.6%（见表 2）。
表 2 老同志发挥作用的途径（可多选）
途径 人数 占比 通过离退休干部党支部组织 426 85.2%
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依托各种团体协会平台 129 25.8% 通过原单位组织 108 21.6% 通过所在社区组织 87 17.4% 个人自发 53 10.6%
3、离退休干部发挥作用的形式多样。调查发现，离退休干部发挥作用的形式不拘 一格，尤以慈善、献爱心的积极性最高，调查的 500 人中，有 423 人选择该项，占比高 达 84.6%。如汶川地震、玉树地震等，各离退休干部党支部都组织了捐款，老同志们都 踊跃参与，尤其是一些长期卧病在床的老同志或让人捎带或让家属帮忙，其行为让人感 动。其他形式如建言献策、发挥专业技术优势、为民服务以及关心下一代分别有 176 人、 192 人、87 人和 108 人。而以其他形式发挥作用的有 52 人（见表 3）。
表 3 老同志发挥作用的形式（可多选）
形式 人数 占比 建言献策 176 35.2% 慈善、献爱心 423 84.6% 发挥专业技术优势 192 38.4%
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为民服务 87 17.4%
关心下一下 108 21.6%
其他形式 52 10.4%
二、当前老同志发挥作用过程中存在的问题
在座谈讨论中，我们发现近年来不管是各级领导还是老同志本身，对发挥老同志 作用的重要性的认识有所提高，老同志发挥作用的平台有所增加、成效更加明显。但相 对于庞大的老干部群体，其丰富的资源还有待进一步挖掘。通过对**市离退休干部发挥 作用情况的分析，主要存在以下几个方面的问题：
1、老干部发挥作用的社会氛围不够浓。根据对 500 名离退休干部的调查，在回答 “影响您发挥作用的原因是什么？”的问题时，除 33.6%的老同志回答“身体欠佳”外， 排第二至第四位的是“家里不支持”、“缺少平台”和“能力有限”，分别占 27.2%、 19%和 9.8%（见表 4）。分析其原因，主要是整个社会对老同志发挥作用营造的氛围不够 浓厚。一是个别单位在职领导对老干部发挥作用的认识不足，没有给予足够的支持和保 障，从而缺少老同志发挥作用的平台，阻碍了老干部的参与热情。二是各种新闻媒介对 老干部发挥作用的宣传较少，老干部发挥作用的社会氛围不够浓，同时缺少一定的激励 机制。三是少数老干部平时参加学习较少，对自身价值和优势认识过低，认为自己的能 力有限，缺乏参与的主动性。
表 4 影响您发挥作用的原因是什么？
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原因 人数 占比
身体欠佳 缺少平台 168 95 49 136 52 33.6% 19% 9.8% 27.2%
能力有限 10.4%
家里不支持 其他
2、老干部发挥作用的范围不够广、参与率不够高。根据调查掌握的情况，当前老 干部发挥作用的主要途径是通过离退休干部党支部组织实施的，发挥作用平台的单一， 造成老干部中的大量人才资源得不到充分挖掘。造成这种状况的原因是多方面的：从老 干部工作部门来讲，由于未实行离退休统管，离休干部普遍处于“双高期”，引导他们 发挥作用的效果差、风险大；而发挥作用意愿较强的退休干部不属于自己管理，不便组 织引导他们，唯一的措施是通过离退休干部党支部这一渠道。从离退休干部原所在单位 来看，由于各单位的老干部工作者都是兼职，除了做好老干部的政治、生活待遇落实工 作外，很少有精力组织引导老同志发挥作用。从离退休干部居住的社区来看，由于目前 社区工作人员有限，而社区的工作却千头万绪，也不能经常性地组织离退休干部发挥作 用。
3、老干部发挥作用的情况不够平衡。调查显示，老干部发挥作用的意愿都较高， 但落实于行动的实际情况极不平衡。有的单位组织得好，老干部参与率也高，发挥作用 的范围也广。如市农经局的离退休干部除积极捐款献爱心外，发挥各自的特长，有的搞 专题调研，有的开设农技咨询热线，有的下乡宣传农业政策和技术，有的编写农业志， 还有的热心于调解邻里纠纷。但有少数单位老干部虽有发挥作用的意向，却找不到相应 的平台，特别是未单独建立离退休党支部的单位，老同志发挥作用的情况明显较差。个 别单位组织老干部发挥作用只是搞些形式，没有实质内容。
三、进一步发挥老干部作用的思考。
离退休干部群体是一个非常丰富的人才资源宝库，随着退休干部源源不断的加入， 其能量是取之不尽，用之不竭。因此，如何挖掘潜力，使广大老干部长期地、充分地发 挥作用，是一个值得探索的问题。
1、要进一步调动老干部发挥作用的积极性。首先是要不断深化政治理论学习，使 广大老干部充分认识发挥作用的重要意义。为提高理论学习的针对性和有效性，根据老 同志特点，在学习方法上要灵活多样，如形势报告会、参观考察、学习交流等，同时要 适时提供必要的学习资料。其次要加强领导，营造氛围，调动老干部发挥作用的自觉性。
各级组织要定期向老同志通报国内外形势和社会发展情况，让他们和在职干部一样及时 了解党的路线、方针政策以及政府的重大工作和决策。同时部门领导可适时召开座谈会、 意见征求会等，为老干部建言献策提供方便。第三，要为老干部解决实际问题，提高他 们发挥作用的积极性。老干部工作部门要进一步做好新形势下的老干部管理服务工作。
老干部所在部门要切实为老同志排扰解难，解决实际问题，为他们解决后顾之忧，同时 还应该为他们发挥作用提供必要的经费、场地等。第四，要加大宣传力度，营造良好的 氛围。要通过报纸、电视台、宣传橱窗等，大力宣传老干部发挥作用的情况，提高社会 各界对发挥老干部作用的重要意义的认识，增强老干部的荣誉感和自豪感，形成比学赶 超的良好氛围。
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2、要努力搭建好老干部发挥作用的平台。通过调查发现，老干部作用发挥的程度， 与其所在的老干部组织、团体的作用有直接关系。因此，要进一步发挥老干部的作用， 必须加强老干部组织或团体的建设。作为老干部工作部门，一是要进一步加强离退休干 部党支部建设。离退休干部党支部不仅是凝聚老干部、联系老干部、加强老干部思想政 治工作的重要载体，更是老干部发挥作用的主要平台，特别是未建立老干部党支部的单 位，要及时单独组建离退休干部党支部。二是要进一步加强老干部活动中心和老年大学 社团、协会、兴趣小组建设。这些群众组织不仅是老同志自我活动、自我管理的平台， 也是老同志发挥作用的重要平台。三是要进一步利用社区资源为离退休干部发挥作用提 供平台。要在“四就近”工作的推进过程中，不断引导老同志参与邻里纠纷调解、结对 问题青少年、以老助老等活动。四是要进一步加强与其他涉老组织和涉老团体的横向联 系。要借助关工委、老龄委、老年体协等组织以及老干部文体协会、老干部自行车队、 老年书画研究会等群众团体的资源和平台，使有意愿的离退休干部能够有更多的平台发 挥作用。
3、要不断创新老干部发挥作用的方式，拓展发挥作用的范围。老干部从不同的岗 位上退下来，在不同的领域具有专业和经验优势。因此，要随着退休干部管理体制的调 整，逐步掌握老干部的年龄、身体状况、专业特长和技能水平等情况，着手建立离退休 干部人才网络数据库，并根据老同志的精力、专长、志趣，按照自愿和量力而行的原则， 展其所长，充分发挥他们在社会主义政治、经济、文化、社会和党的建设等不同领域里 的积极作用。除前面提到的建言献策、慈善献爱心、关心下一代等方式外，还应该在以 下几个方面进一步挖掘潜力、发挥作用：撰写回忆录，为党史、革命史、专业史提供资 料；聘请担任顾问，做好技术研究和参谋工作；宣传党和国家的方针政策，做好群众的 思想工作；担任校外辅导员或教员，帮助教育青少年；担任监督员或联络员，做好行风 监督工作；组织开展科学研究、技术开发、人才培训、艺术创作、讲学授业等活动，做 好年轻干部的传帮带等。当然，要充分发挥好老干部的作用，还需要社会各界的配合和 支持。
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篇二：新形势下如何加强党的作风建设调研报告
新时期离退休干部作用调研报告
这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！
发挥好离退休干部作用是我们党和政府坚定不移的政策原则之一，作为老干部工作 部门，我们对老干部发挥作用坚持量力而行而又自觉自愿、益于身心健康的基本原 则。从上半年开始，我局结合深入学习实践科学发展观活动，采取座谈讨论、发放 征求意见表、组织参观等多种形式，就新形势下发挥离退休干部作用进行了有益探 索。现将有关调研情况汇报如下：
一、概况
我县现有离休干部 120 人，其中抗日 18 位，解放 102 位；代管的退休县干 32 人。
离休干部平均年龄 79 岁，正处于“三高期”。全县现有退休干部 2753 人，其中退休 党员 1965 名，分布在 118 个支部中。
二、发挥作用平台
两个基本平台：一是“五老”组织，即老干部工作部门、老龄委、关工委、老教委 （老年大学）、新四军历史研究会，几老组织如老龄委、关工委、老教委（老年大学）， 均在乡、村设立了办公室或协会等，基本健全了县、乡、村（组）老干部发挥作用、 参加活动的网络体系，其中全县社区、村共设老龄协会 134 个，城镇社区 8 个，老 龄协会在家庭养老、社会治安、计划生育等方面承担着协调、引导、宣传、监督等 重要作用。二是老干部所在单位及其老干部党支部，这是老干部发挥作用的主要依 托。一个社会平台，即群众性老年社会团体，如县京剧联谊会、县门球协会、县钓 鱼协会、县书法和摄影协会、县太极拳（剑）协会等，吸收了不少老干部参加，通 过协会组织发挥作用，奉献余热。
三、基本做法
着力通过“双学双比”抓落实。通过多方听取老干部意见和自身感受，我们认为， 省委老干部局关于开展双学双比活动的做法很好很及时，可以说起到了组织引导离 退休干部发挥作用、奉献余热的倡议书、行动书作用，既符合当前新形势发展，也 适应保障老干部身心健康需要。在县委、县政府领导的高度重视下，20XX 年 11 月 6 日全县“五老”大会上，县委书记束学龙同志宣布了我县“双学双比”活动的正式 启动。同年 12 月 13 日，县委办、县政府办以室[20XX]140 号文件发出《关于组织 全县离退休老干部开展“双学双比”活动的通知》，对活动内容、方法步骤、活动情 况作了具体要求，要求各地各单位每年要在“重阳节”或其他适当的时候，对“双 学双比”活动进行总结，县委每两年评比表彰一批“健康老人”。为抓好贯彻落实， 我局趁势而上，在 20XX 年 12 月 30 日全县“五老”工作表彰大会上，我们既表彰了 老干部工作“双先”，又对推选的“双学双比”先进集体县财政局、黑石渡镇和先进 个人郑贤扬、陈兵进行了大会表彰。如 80 多岁的红军遗属、抗日离休干部陈斌同志， 积极参加县老年大学学习，学英语、学舞蹈、学保健，20XX 年还为央视“心连心” 慰问演出作伴唱，同时，坚持锻炼身体，多年来医药费实现了零报销，确实难得。
去年 5 月，她主动来到县民政局生产救灾办公室，为汶川灾区捐款 1000 元。
还有如原县政协常务副主席杨从群同志，退休以后，应组织安排 1990 年即担任县关 协首任会长，而后担任**县关工委常务副主任、县老教委常务副主任、老年大学常 务副校长等职务。多年来，他一直关心党的事业，关注**经济社会发展，支持县委、 政府工作，积极参与社会事务，体现了一名有着多年党龄的老党员、老干部坚定的 政治立场和全心全意为人民服务的好作风，在干部和群众中享有很高威望，今年 5 月，我局又申报他为受省委组织部、省委老干部局表彰的“先进老干部”。
依托老干部支部发挥作用明显。在组织老干部发挥作用上，我们(！)注重发挥老干
部党支部这个“桥头堡”和“排头兵”作用，积极引导广大老党员奉献光和热。如 县水务局老干部党支部成立十多年来，支部一班人认真搞好组织学习和支部建设， 吸引了近十位离退休老同志加入党组织或成为入党积极分子，支部还因势利导，注 重发挥老同志专长，积极组织引导老同志参加关心下一代工作，上老年大学，实现 老有所学，老有所为，老有所乐。如有数位老同志被外单位聘用，积极发挥余热。
支部有一半同志在上老年大学，有的是班长，有的是教师，有的是优秀学员。如离 休干部李仁纲坚持上老年大学诗词班，先后发表诗词 200 多篇，其中有百余篇在国 家级刊物上发表，多次受到奖励，成为省炳烛诗词协会及皖西诗词协会会员。王良 善同志克服年老体弱多病的困扰，刻苦探索书法艺术，他的书法作品多次被国家和 省市县刊物采用，并在局里支持下，连续两次在县文化馆举办个人书法展，受到省 政协常委王家啖先生的高度评价。李仁纲、闫富轩、刘治荣、金永霞、李跃芳等同 志在太极拳、剑、刀、扇、舞等多方面下功夫，经常参加县、市组织的文艺汇演， 多次获得表彰。20XX 年被省委评为先进老干部党支部，今年 5 月我们又将其上报市 局，将再次受表彰为全省先进老干部党支部。
去年四川汶川灾情发生后，我局通过新闻媒体等多种宣传形式，积极倡导老干部党 支部组织老干部向灾区捐款捐物，奉献爱心，表达老干部对灾区人民的一片深情厚 谊，如县水务局、公安局、民政局等单位老干部党支部充分发挥党组织的战斗堡垒 和老党员的先锋模范作用，积极行动起来，在广大老同志中发出倡议，三个老干部 党支部分别向灾区捐款 2200 元、2820 元、1950 元。据不完全统计，全县老干部党 支部和老干部分别通过县民政局、县红十字会等组织共向四川灾区捐款捐物折合人 民币 10 多万元。
坚持“走出去”方针不动摇。我们还注重通过文艺汇演、比赛、竞赛等形式，展示 风采，实现老有所为。如县门球队经常参加市及兄弟县区组织的门球比赛，多次获 得佳绩。20XX 年底，我局亲自组织部分老年大学老同志精心排练，带队参加了在芜 湖举行的全省中老年文艺汇演，所表演的民间舞蹈《茶嫂》节目获得极大成功，并
在 20XX 年 1 月全省中老年春晚中演出获得成功。在今年的红歌演唱会中，我局认真 筹备，精心组织，在全市选拔赛中获一个一等奖，两个二等奖，其中两个节目还被 推荐参加全省江淮片复赛。
五、自身体会
1、县委、县政府重视是关键。多年来，县委、县政府对老同志发挥作用十分重视， 主动为老干部发挥作用打造好平台，创造好环境。如县委束学龙书记上任以来，主 动倡导县领导班子不定期到“五老”组织听取老干部意见和建议。还规定县委常委 会议每年至少研究一次“五老”工作，每年召开一次“五老”工作会议，每两年召 开一次“五老”工作表彰大会，这些都得到了很好的贯彻落实。
2、组织健全是保障。县委、县政府始终对组织老干部发挥作用的“五老”部门在组 织配备上高度重视，如我县老干部局长挂任县委组织部副部长，增强了老干部工作 的影响力。通过县委组织部名义发文，及时调整县关工委、老教委等领导班子，把 那些威望高、年轻较轻、身体较好的老干部充实进几老领导班子，引起县直和乡镇 主要负责同志的高度重视，对各乡镇甚至村（社区）起到了带头示范作用，从而保 持了工作的活力和连续性。
3、创新工作出特色。我们坚持发挥老干部作用上力求创新，只有创新才能打出特色 和亮点。如县关工委每年都要围绕重大节假日、纪念日等开展报告团活动，发挥了 老干部的独特优势，影响面很大。县老教委（老年大学）每年开展“走出去”方针， 展示球艺、书画作品等，充分展示了广大老干部的风采。我们每年都要数次配合“两 委”组织，就老干部如何发挥作用到乡镇、村、社区等开展有针对性地调查研究， 督促带动各乡镇重视关心“五老”作用，注重引导老干部发挥作用，回来后我局还 参与撰写调查报告，做好经验总结推广。
六、建议
1、建议省市出台办法，统一明确几老组织（如关工委、老教委等）的人事编制数， 几老组织领导班子也要及时换届，比如规定 3-5 年，从而更好地保持几老组织的生 机与活力。
2、建议几老组织包括行业协会要进一步加强协调配合，在活动开展方面要加强互动 互学，双向交流，通力配合，要注重资源整合和资源共享，调动更多的老干部参与 活动，建言献策，奉献社会。
3、建议省市能配套出台政策和资金，为老干部发挥作用的平台这一——县区老干部 活动中心（老年大学）建设提供一定政策和资金支持，或者设立奖励基金，对新建 达到标准的奖励多少，超过标准一倍的奖励多少，超过标准两倍的奖励多少等，以 此激励县区老干部工作部门的积极性。
篇三：新形势下如何加强党的作风建设调研报告
新形势下进一步发挥离退休老干部作用问题研究
2011 年是中国共产党建党 90 周年，也是“十二五”的开局之 年，根据州直老干部工作会县老干局会议指示精神。我乡党委、政 府针对如何在新形势下进一步发挥离退休老干部的作用，对全乡离 退休老干部通过问卷调查、深入走访、个别谈话等形式进行了实际 调研，现将基本情况汇报如下：
一、阿尕尔森乡退休老干部基本情况 截止 2011 年 6 月我乡现有退休老干部 17 人、其中党员 5 人、占 退休总人数 29.4%，年龄最大的 72 岁、年龄最小的 65 岁、平均年 龄 68 岁，全乡退休老干部主要有党政机关、教育系统、卫生院、派 出所等退休干部组成。
二、我乡离退休老干部在发挥作用过程中存在的问题 我乡现有 9 村队，22 个党支部，人口总数接近 3 万人，其中离 退休老干部占有一定比例，老干部的内在潜力和余热有待进一步的 开发，目前面临的主要几个问题是：
（一）老有所为"的平台缺乏。乡离退休老干部除了一些领导退下 老有所为"的平台缺乏。
来受组织委派，担任某些管理岗位的领导外，绝大多数退休老干部 都是处于在家休养状态。
（二）缺乏相应的工作管理制度。老干部局虽是老干部的管理服 缺乏相应的工作管理制度。
务机构，但是对于老干部的第二次的就业管理不在责任之内，造成 了老干部管理上的缺失。
（三）工作稳定性不强。有些部门招聘老同志工作只是为了应 工作稳定性不强。
急、解难、攻关、化解燃眉之急，临时性工作较多，工作随意性较 强，不能使老干部长效稳步的发挥余热。
（四）认可程度不够高。现在大多数单位对离退休老干部的重视 认可程度不够高。
程度不够高，一味认为老干部老无所用，思想行动滞后，工作承受 强度低。
三、针对进一步发挥离退休老干部作用的建议和意见 针对进一步发挥离退休老干部作用的建议和意见 如何进一步重视发挥老干部的作用，尊重他们对党和人民事业 的历史责任感和社会责任感，尊重他们希望继续为党、为国家、为 社会、为人民做一些力所能及的工作的真诚愿望，通过调研，我们 感到应从以下几方面入手：
（一）要进一步提高对老干部发挥作用重要意义的认识。要充分理 要进一步提高对老干部发挥作用重要意义的认识。
解、尊重老干部的政治愿望，把老干部的政治热情保护好、发挥 好。克服那种把老干部的政治热情视为"吃饱饭没事干，自找苦吃" 的心态，树立老干部的政治热情是对党对人民事业的一种忧患意识 和奉献精神；克服老干部发挥作用视为同青壮年"抢饭碗"，树立老 干部发挥作用是对行业的拾遗补缺，是建设和谐社会、现代化建设 难得的不可替代的人才资源；克服老干部发挥作用是包袱，碍手碍 脚，树立老干部是党和政府的宝贵财富，发挥老干部作用，是党和 政府对老干部基本政策原则之一的思想。各级组织和领导把老干部 发挥作用摆上议事日程，作为老干部工作部门管理服务工作的组成 部分，从而要动员更多的老干部参与双牌的"三个文明"建设。
（二）各级组织和领导要为老干部发挥作用搭建平台，给老干 各级组织和领导要为老干部发挥作用搭建平台， 部们一个展示的舞台。
部们一个展示的舞台。建议在完善各种涉老组织的基础上，在基层 老龄工作组织机构里建立和完善老年人才资源的开发管理，建立老 年人才信息数据库和人才交流信息网络，对老年人才资源实行统一 协调管理。通过政府有关部门的加强领导，创新服务方式，做好引 导、支持、沟通、联络工作，凝聚老年人才的力量，更大限度地挖 掘他们的潜能，调动老年人在构建社会主义和谐社会中发挥的积极 作用。
（三）相关配套的的政策法规。公平正义是和谐社会的重要保 相关配套的的政策法规。
证，建议政府有关部门制定和完善相关政策法规，把老年人才资源 的开发纳入到人才队伍建设的整体规划中，使老年人才资源开发工 作纳入法制化轨道，进一步完善老人再就业劳动保障有关规定，有 效保护老年人的劳动权益。有了政策法规上的保障，老有所为施展 才能就有动力，潜力才能得以充分发挥，创造的成果也能得到充分 肯定。
（四）转变思想认识，提高重视程度。对于离退休老干部发挥 转变思想认识，提高重视程度。
内在潜力和余热作用的能力我们应该充分认可，尊重离退休老干部 的个人隐私和人格，不可以从思想上否定老干部的作用，要让老干 部在第二工作岗位上有发挥作用的机会和空间，把老干部的工作作 为一个长效机制来抓。
篇四：新形势下如何加强党的作风建设调研报告
新时期发挥离退休干部作用调研报告
发挥好离退休干部作用是我们党和政府坚定不移的政 策原则之一，作为老干部工作部门，我们对老干部发挥作用 坚持量力而行而又自觉自愿、益于身心健康的基本原则。从 上半年开始，我局结合深入学习实践科学发展观活动，采取 座谈讨论、发放征求意见表、组织参观等多种形式，就新形 势下发挥离退休干部作用进行了有益探索。现将有关调研情 况汇报如下：
一、概况 我县现有离休干部 120 人，其中抗日 18 位，解放 102 位;代管的退休县干 32 人。离休干部平均年龄 79 岁，正处 于 “三高期” 。
全县现有退休干部 2753 人， 其中退休党员 1965 名，分布在 118 个支部中。
二、发挥作用平台 两个基本平台：
一是 “五老” 组织， 即老干部工作部门、 老龄委、关工委、老教委、新四军历史研究会，几老组织如 老龄委、关工委、老教委，均在乡、村设立了办公室或协会 等，基本健全了县、乡、村老干部发挥作用、参加活动的网 络体系，其中全县社区、村共设老龄协会 134 个，城镇社区 8 个，老龄协会在家庭养老、社会治安、计划生育等方面承 担着协调、引导、宣传、监督等重要作用。二是老干部所在 单位及其老干部党支部，这是老干部发挥作用的主要依托。
一个社会平台，即群众性老年社会团体，如县京剧联谊会、 县门球协会、县钓鱼协会、县书法和摄影协会、县太极拳协 会等，吸收了不少老干部参加，通过协会组织发挥作用，奉 献余热。
三、基本做法 着力通过“双学双比”抓落实。通过多方听取老干部意 见和自身感受，我们认为，省委老干部局关于开展双学双比 活动的做法很好很及时，可以说起到了组织引导离退休干部 发挥作用、奉献余热的倡议书、行动书作用，既符合当前新 形势发展，也适应保障老干部身心健康需要。在县委、县政 府领导的高度重视下， XX 年 11 月 6 日全县 “五老” 大会上， 县委书记束学龙同志宣布了我县“双学双比”活动的正式启 动。同年 12 月 13 日，县委办、县政府办以室[XX]140 号文 件发出《关于组织全县离退休老干部开展“双学双比”活动 的通知》 ，对活动内容、方法步骤、活动情况作了具体要求， 要求各地各单位每年要在“重阳节”或其他适当的时候，对 “双学双比”活动进行总结，县委每两年评比表彰一批“健 康老人” 。为抓好贯彻落实，我局趁势而上，在 XX 年 12 月 30 日全县“五老”工作表彰大会上，我们既表彰了老干部工 作“双先” ，又对推选的“双学双比”先进集体县财政局、 黑石渡镇和先进个人郑贤扬、陈兵进行了大会表彰。如 80 多岁的红军遗属、抗日离休干部陈斌同志，积极参加县老年
大学学习，学英语、学舞蹈、学保健，XX 年还为央视“心连 心”慰问演出作伴唱，同时，坚持锻炼身体，多年来医药费 实现了零报销，确实难得。去年 5 月，她主动来到县民政局 生产救灾办公室，为汶川灾区捐款 1000 元。
还有如原县政协常务副主席杨从群同志，退休以后，应 组织安排 1990 年即担任县关协首任会长，而后担任**县关 工委常务副主任、县老教委常务副主任、老年大学常务副校 长等职务。多年来，他一直关心党的事业，关注**经济社会 发展，支持县委、政府工作，积极参与社会事务，体现了一 名有着多年党龄的老党员、老干部坚定的政治立场和全心全 意为人民服务的好作风，在干部和群众中享有很高威望，今 年 5 月，我局又申报他为受省委组织部、省委老干部局表彰 的“先进老干部” 。
依托老干部支部发挥作用明显。在组织老干部发挥作用 上， 我们注重发挥老干部党支部这个 “桥头堡” 和 “排头兵” 作用，积极引导广大老党员奉献光和热。如县水务局老干部 党支部成立十多年来，支部一班人认真搞好组织学习和支部 建设，吸引了近十位离退休老同志加入党组织或成为入党积 极分子，支部还因势利导，注重发挥老同志专长，积极组织 引导老同志参加关心下一代工作，上老年大学，实现老有所 学，老有所为，老有所乐。如有数位老同志被外单位聘用， 积极发挥余热。
支部有一半同志在上老年大学， 有的是班长，
有的是教师，有的是优秀学员。如离休干部李仁纲坚持上老 年大学诗词班，先后发表诗词 200 多篇，其中有百余篇在国 家级刊物上发表，多次受到奖励，成为省炳烛诗词协会及皖 西诗词协会会员。王良善同志克服年老体弱多病的困扰，刻 苦探索书法艺术，他的书法作品多次被国家和省市县刊物采 用， 并在局里支持下， 连续两次在县文化馆举办个人书法展， 受到省政协常委王家啖先生的高度评价。李仁纲、闫富轩、 刘治荣、金永霞、李跃芳等同志在太极拳、剑、刀、扇、舞 等多方面下功夫，经常参加县、市组织的文艺汇演，多次获 得表彰。XX 年被省委评为先进老干部党支部，今年 5 月我们 又将其上报市局，将再次受表彰为全省先进老干部党支部。
去年四川汶川灾情发生后，我局通过新闻媒体等多种宣 传形式，积极倡导老干部党支部组织老干部向灾区捐款捐物， 奉献爱心，表达老干部对灾区人民的一片深情厚谊，如县水 务局、公安局、民政局等单位老干部党支部充分发挥党组织 的战斗堡垒和老党员的先锋模范作用，积极行动起来，在广 大老同志中发出倡议，三个老干部党支部分别向灾区捐款 2200 元、2820 元、1950 元。据不完全统计，全县老干部党 支部和老干部分别通过县民政局、县红十字会等组织共向四 川灾区捐款捐物折合人民币 10 多万元。
坚持 “走出去” 方针不动摇。
我们还注重通过文艺汇演、 比赛、竞赛等形式，展示风采，实现老有所为。如县门球队
经常参加市及兄弟县区组织的门球比赛，多次获得佳绩。XX 年底，我局亲自组织部分老年大学老同志精心排练，带队参 加了在芜湖举行的全省中老年文艺汇演，所表演的民间舞蹈 《茶嫂》节目获得极大成功，并在 XX 年 1 月全省中老年春 晚中演出获得成功。
在今年的红歌演唱会中， 我局认真筹备， 精心组织，在全市选拔赛中获一个一等奖，两个二等奖，其 中两个节目还被推荐参加全省江淮片复赛。
五、自身体会 1、县委、县政府重视是关键。多年来，县委、县政府 对老同志发挥作用十分重视，主动为老干部发挥作用打造好 平台，创造好环境。如县委束学龙书记上任以来，主动倡导 县领导班子不定期到“五老”组织听取老干部意见和建议。
还规定县委常委会议每年至少研究一次“五老”工作，每年 召开一次“五老”工作会议，每两年召开一次“五老”工作 表彰大会，这些都得到了很好的贯彻落实。
2、组织健全是保障。县委、县政府始终对组织老干部 发挥作用的“五老”部门在组织配备上高度重视，如我县老 干部局长挂任县委组织部副部长，增强了老干部工作的影响 力。通过县委组织部名义发文，及时调整县关工委、老教委 等领导班子，把那些威望高、年轻较轻、身体较好的老干部 充实进几老领导班子，引起县直和乡镇主要负责同志的高度 重视，对各乡镇甚至村起到了带头示范作用，从而保持了工
篇五：新形势下如何加强党的作风建设调研报告
新时期发挥离退休干部作用调研报告
发挥好离退休干部作用是我们党和政府坚定不移的政 策原则之一，作为老干部工作部门，我们对老干部发挥作用 坚持量力而行而又自觉自愿、益于身心健康的基本原则。从 上半年开始，我局结合深入学习实践科学发展观活动，采取 座谈讨论、发放征求意见表、组织参观等多种形式，就新形 势下发挥离退休干部作用进行了有益探索。现将有关调研情 况汇报如下：
一、概况 我县现有离休干部 120 人，其中抗日 18 位，解放 102 位;代管的退休县干 32 人。离休干部平均年龄 79 岁，正处 于“三高期”。全县现有退休干部 2753 人，其中退休党员 1965 名，分布在 118 个支部中。
二、发挥作用平台 两个基本平台：一是“五老”组织，即老干部工作部门、 老龄委、关工委、老教委、新四军历史研究会，几老组织如 老龄委、关工委、老教委，均在乡、村设立了办公室或协会 等，基本健全了县、乡、村老干部发挥作用、参加活动的网 络体系，其中全县社区、村共设老龄协会 134 个，城镇社区 8 个，老龄协会在家庭养老、社会治安、计划生育等方面承 担着协调、引导、宣传、监督等重要作用。二是老干部所在
单位及其老干部党支部，这是老干部发挥作用的主要依托。
一个社会平台，即群众性老年社会团体，如县京剧联谊会、 县门球协会、县钓鱼协会、县书法和摄影协会、县太极拳协 会等，吸收了不少老干部参加，通过协会组织发挥作用，奉 献余热。
三、基本做法 着力通过“双学双比”抓落实。通过多方听取老干部意 见和自身感受，我们认为，省委老干部局关于开展双学双比 活动的做法很好很及时，可以说起到了组织引导离退休干部 发挥作用、奉献余热的倡议书、行动书作用，既符合当前新 形势发展，也适应保障老干部身心健康需要。在县委、县政 府领导的高度重视下，20XX 年 11 月 6 日全县“五老”大会 上，县委书记束学龙同志宣布了我县“双学双比”活动的正 式启动。同年 12 月 13 日，县委办、县政府办以室[20XX]140 号文件发出《关于组织全县离退休老干部开展“双学双比” 活动的通知》，对活动内容、方法步骤、活动情况作了具体 要求，要求各地各单位每年要在“重阳节”或其他适当的时 候，对“双学双比”活动进行总结，县委每两年评比表彰一 批“健康老人”。为抓好贯彻落实，我局趁势而上，在 20XX 年 12 月 30 日全县“五老”工作表彰大会上，我们既表彰了 老干部工作“双先”，又对推选的“双学双比”先进集体县 财政局、黑石渡镇和先进个人郑贤扬、陈兵进行了大会表彰。
如 80 多岁的红军遗属、抗日离休干部陈斌同志，积极参加 县老年大学学习，学英语、学舞蹈、学保健，20XX 年还为央 视“心连心”慰问演出作伴唱，同时，坚持锻炼身体，多年 来医药费实现了零报销，确实难得。去年 5 月，她主动来到 县民政局生产救灾办公室，为汶川灾区捐款 1000 元。
还有如原县政协常务副主席杨从群同志，退休以后，应 组织安排 1990 年即担任县关协首任会长，而后担任**县关 工委常务副主任、县老教委常务副主任、老年大学常务副校 长等职务。多年来，他一直关心党的事业，关注**经济社会 发展，支持县委、政府工作，积极参与社会事务，体现了一 名有着多年党龄的老党员、老干部坚定的政治立场和全心全 意为人民服务的好作风，在干部和群众中享有很高威望，今 年 5 月，我局又申报他为受省委组织部、省委老干部局表彰 的“先进老干部”。
依托老干部支部发挥作用明显。在组织老干部发挥作用 上，我们注重发挥老干部党支部这个“桥头堡”和“排头兵” 作用，积极引导广大老党员奉献光和热。如县水务局老干部 党支部成立十多年来，支部一班人认真搞好组织学习和支部 建设，吸引了近十位离退休老同志加入党组织或成为入党积 极分子，支部还因势利导，注重发挥老同志专长，积极组织 引导老同志参加关心下一代工作，上老年大学，实现老有所 学，老有所为，老有所乐。如有数位老同志被外单位聘用，
积极发挥余热。支部有一半同志在上老年大学，有的是班长， 有的是教师，有的是优秀学员。如离休干部李仁纲坚持上老 年大学诗词班，先后发表诗词 200 多篇，其中有百余篇在国 家级刊物上发表，多次受到奖励，成为省炳烛诗词协会及皖 西诗词协会会员。王良善同志克服年老体弱多病的困扰，刻 苦探索书法艺术，他的书法作品多次被国家和省市县刊物采 用，并在局里支持下，连续两次在县文化馆举办个人书法展， 受到省政协常委王家啖先生的高度评价。李仁纲、闫富轩、 刘治荣、金永霞、李跃芳等同志在太极拳、剑、刀、扇、舞 等多方面下功夫，经常参加县、市组织的文艺汇演，多次获 得表彰。20XX 年被省委评为先进老干部党支部，今年 5 月我 们又将其上报市局，将再次受表彰为全省先进老干部党支 部。
去年四川汶川灾情发生后，我局通过新闻媒体等多种宣 传形式，积极倡导老干部党支部组织老干部向灾区捐款捐 物，奉献爱心，表达老干部对灾区人民的一片深情厚谊，如 县水务局、公安局、民政局等单位老干部党支部充分发挥党 组织的战斗堡垒和老党员的先锋模范作用，积极行动起来， 在广大老同志中发出倡议，三个老干部党支部分别向灾区捐 款 2200 元、2820 元、1950 元。据不完全统计，全县老干部 党支部和老干部分别通过县民政局、县红十字会等组织共向 四川灾区捐款捐物折合人民币 10 多万元。
坚持“走出去”方针不动摇。我们还注重通过文艺汇演、 比赛、竞赛等形式，展示风采，实现老有所为。如县门球队 经常参加市及兄弟县区组织的门球比赛，多次获得佳绩。
20XX 年底，我局亲自组织部分老年大学老同志精心排练，带 队参加了在芜湖举行的全省中老年文艺汇演，所表演的民间 舞蹈《茶嫂》节目获得极大成功，并在 20XX 年 1 月全省中 老年春晚中演出获得成功。在今年的红歌演唱会中，我局认 真筹备，精心组织，在全市选拔赛中获一个一等奖，两个二 等奖，其中两个节目还被推荐参加全省江淮片复赛。
五、自身体会 1、县委、县政府重视是关键。多年来，县委、县政府 对老同志发挥作用十分重视，主动为老干部发挥作用打造好 平台，创造好环境。如县委束学龙书记上任以来，主动倡导 县领导班子不定期到“五老”组织听取老干部意见和建议。
还规定县委常委会议每年至少研究一次“五老”工作，每年 召开一次“五老”工作会议，每两年召开一次“五老”工作 表彰大会，这些都得到了很好的贯彻落实。
2、组织健全是保障。县委、县政府始终对组织老干部 发挥作用的“五老”部门在组织配备上高度重视，如我县老 干部局长挂任县委组织部副部长，增强了老干部工作的影响 力。通过县委组织部名义发文，及时调整县关工委、老教委 等领导班子，把那些威望高、年轻较轻、身体较好的老干部
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